“Luật Báo chí không nên quy định trang tin electronic tập hợp”

Các trang tin electronic tập hợp có đặt tính tương tự như báo electronic, hiện đang được điều chỉnh bởi nghị định của Chính phủ và thông tư của Bộ Thông tin và Truyền thông.

Nguyễn Lê

Thẩm tra dự án Luật Báo chí (sửa đổi), Ủy ban Văn hóa giáo dục thanh thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội cho rằng không cho nên quy định “trang tin electronic tập hợp” trong luật này.



Theo cơ quan thẩm tra, những trang tin electronic tập hợp có đặt tính tương tự như báo electronic, hiện đang được điều chỉnh bởi nghị định của Chính phủ và thông tư của Bộ Thông tin và Truyền thông. Trong đó quy định bộ hồ sơ yêu cầu cấp phép cài đặt trang số liệu electronic tập hợp phải có “văn bản chấp thuận của những cơ quan cung cấp nguồn tin để bảo đảm tính đúng pháp luật của nguồn tin”.

Tuy nhiên, trên hiện thực, hiếm có cơ quan truyền thông nào cấp phép một trang tin electronic sao chép lại bài vở của họ, bởi đây là một nhữngh gián tiếp ít dần lượng truy cập báo electronic và số lượng bán ra báo in. Do luật không cấp phép những trang tin electronic tự chế tạo nội dung cho nên người làm những trang này sẽ tự ý sao chép, chỉnh sửa bài từ những báo electronic.

Tuy vậy, cơ quan giám sát chính quyền về truyền thông khó có khả năng ngăn chặn hiện trạng này bởi số lượng những trang tin electronic quá đa dạng.

Việc dự thảo Luật Báo chí (sửa đổi) lần này đã làm rộng phạm vi điều chỉnh gồm có cả trang tin electronic tập hợp của những cơ quan, cơ quan, cty… khiến cơ quan thẩm tra lo ngại là vô hình trung đã khích lệ nhữngh làm báo kiểu sao chép, hay nói nhữngh khác là đúng pháp luật hóa việc vi phạm độc nhất vô nhị.

Do vậy, thường trực cơ quan thẩm tra cho rằng không cho nên quy định “trang tin electronic tập hợp” trong luật, mà có khả năng học hỏi nhữngh giám sát của đa dạng nước là điều chỉnh tác vụ của những trang số liệu electronic, trang mạng cộng đồng bằng Bộ luật Dân sự, Bộ luật Hình sự, Luật Sở hữu trí tuệ…

Trả lời một số lời hỏi của những vị ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại phiên bàn luận chiều 17/9, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Bắc Son cũng nhấn mạnh lại phương châm nói trên của cơ quan thẩm tra, trước một số băn khoăn về giám sát truyền thông trong nền kinh tế nơi giao dịch.

Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Ksor Phước đặt hư hỏng: kinh tế thị trưởng tác động thế nào với mô hình giám sát và những loại hình truyền thông? Vì hiện thực có rất đa dạng tư nhân tham dự vào quảng cáo và cá nhân mở trang riêng, tuy nhiên đó chính là tác vụ truyền thông, thì giám sát thế nào và từ đó luật cần sửa đổi gì để điều khiển?

Nhấn mạnh Luật Báo chí là luật rối rắm, mẫn cảm, Bộ trưởng Son trình bày, đa dạng người nói tự do hóa truyền thông thì cần phải có tư nhân làm báo. Theo Bộ trưởng thì đây là lời hỏi rất lớn, song ông xách định là không tư nhân hóa truyền thông.

Trang cá nhân không phải là truyền thông, cho nên không điều chỉnh trong luật này, nếu cho vào thì xác nhận đó là truyền thông, vô hình trung là xác nhận là có truyền thông tư nhân, ông Son diễn văn.

Quyền tự do truyền thông và quyền tự do ngôn luận trên truyền thông cũng là nội dung được hội tụ bàn luận. Dự thảo luật quy định quyền tự do truyền thông ở điều 11 còn quyền tự do ngôn luận trên truyền thông của người dân ở điều 12.

Quy định này, theo Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý là cần phải xem lại tính hợp hiến. Bởi quyền tự do truyền thông chỉ có người làm báo mà không có người dân là không đúng.

Quyền tự do truyền thông là hiến định, luật này phải làm sao để người dân thi hành quyền này. Dự thảo luật mới chỉ đi sâu vào nghề làm báo và giám sát truyền thông, còn làm sao để người dân bày tỏ quyền tự do truyền thông của bản thân thì chưa rõ, ông Lý chỉ trích.

Điều 11 và điều 12 nếu hiểu là hai quyền khác nhau gắn với hai nhân vật chính khác nhau là không đúng, cần định vị lại nội hàm của quyền tự do truyền thông và quyền tự do ngôn luận trên truyền thông, Phó CEO Quốc hội Uông Chu Lưu góp ý.

Phó CEO cũng băn khoăn là điều cần phải có hiện giờ chưa cho tư nhân ra báo, tuy nhiên dự thảo luật cấp phép cty, tổng cty chính quyền được thành lập cơ quan truyền thông, vậy khi họ cổ phần hóa chấp dứt thì có còn quyền này nữa hay không?